陕西省水利厅防汛办，筑牢防汛安全屏障，守护三秦大地安宁

陕西省水利厅防汛办的组织架构与职能定位

陕西省水利厅防汛抗旱指挥部办公室（简称"陕西省水利厅防汛办"）是陕西省防汛抗旱工作的核心协调机构，承担着全省防汛抗旱工作的组织、协调、指导和监督职责，作为省级防汛抗旱指挥体系的重要组成部分，防汛办下设综合协调组、监测预警组、抢险救援组、物资保障组等多个专业部门,形成了科学高效的组织架构。

在职能定位上，陕西省水利厅防汛办主要负责贯彻落实国家防汛抗旱方针政策和法律法规，组织编制全省防汛抗旱规划和应急预案，协调指导各地防汛抗旱工作，组织开展防汛抗旱检查督查，以及防汛抗旱信息收集、分析研判和预警发布等工作，特别是在每年汛期（5月至10月），防汛办进入24小时应急值守状态，成为全省防汛抗洪的"神经中枢"。

陕西省防汛工作面临的特殊挑战

陕西省地处中国内陆腹地，地形复杂多样，从北到南依次为陕北黄土高原、关中平原和陕南秦巴山区，这种特殊的地理环境使得全省防汛工作面临诸多挑战，陕北地区水土流失严重，暴雨易引发山洪和泥石流；关中平原城市密集，内涝风险突出；陕南地区山高谷深，暴雨频发,地质灾害隐患点多。

气象数据显示，近年来受全球气候变化影响，陕西省极端天气事件明显增多，局地强降雨、持续干旱等异常天气交替出现，给防汛抗旱工作带来更大压力，2021年8月，陕南地区遭遇历史罕见暴雨，多个县市降水量突破历史极值,防汛形势一度十分严峻。

随着陕西省经济社会快速发展，城镇化进程加快，城市不透水面积增加，部分河道被侵占，行洪能力下降，城市内涝问题日益突出，一些地区防汛基础设施老化，防洪标准偏低，难以应对极端天气事件,这些都是陕西省水利厅防汛办必须直面并解决的问题。

防汛办近年来的创新举措与成效

面对复杂多变的防汛形势，陕西省水利厅防汛办近年来推出一系列创新举措，显著提升了全省防汛抗旱能力，在监测预警方面，建成了覆盖全省的水雨情自动监测网络，实现了对主要河流、水库和山洪灾害易发区的实时监控，2023年，全省水雨情监测站点已达2300余个,预警信息发布时效缩短至30分钟以内。

在科技应用方面，防汛办大力推进"智慧防汛"建设，运用大数据、云计算、物联网等技术，开发了陕西省防汛抗旱指挥系统，该系统整合气象、水文、地质等多源数据，通过智能分析实现灾害风险精准研判，2022年汛期，该系统成功预警12次较大降雨过程,为防汛决策提供了有力支撑。

在应急管理方面，防汛办创新建立了"省-市-县-乡"四级联动机制和"政府主导、部门协作、社会参与"的工作模式，每年组织开展多层次的防汛演练，提升应急处置能力，2023年，全省共开展防汛演练580余次,参与人员超过3万人次。

这些创新举措取得了显著成效，据统计，2020-2023年间，陕西省因洪涝灾害造成的直接经济损失年均下降15.6%，人员伤亡数量大幅减少，特别是在2022年应对汉江流域特大洪水过程中，防汛办科学调度水库，及时转移群众，实现了"零伤亡"目标,得到国家防总通报表扬。

面向未来的防汛工作展望

站在新的历史起点上，陕西省水利厅防汛办正积极谋划未来防汛工作的发展方向，将进一步加强防汛基础设施建设，计划到2025年完成全省14条主要河流重点河段治理，提升城市排水防涝能力，推进海绵城市建设，持续深化科技赋能，建设更加智能化的防汛抗旱指挥平台,提高预测预报精准度和时效性。

在体制机制方面，防汛办将推动建立更加完善的防汛责任体系，强化"党政同责、一岗双责"，压实各级各部门防汛责任，加强防汛抗旱队伍建设，培养一支政治过硬、业务精通、作风优良的专业队伍，还将加大防汛知识宣传教育力度,提高全社会防灾减灾意识和自救互救能力。

气候变化背景下，防汛办将更加注重统筹发展与安全，坚持防汛抗旱两手抓，既保障人民群众生命财产安全，又科学利用雨洪资源，为陕西省经济社会高质量发展提供坚实的水安全保障，预计到2030年，陕西省将建成更加完善的防洪减灾体系,防汛抗旱能力达到全国先进水平。

陕西省水利厅防汛办将继续秉持"人民至上、生命至上"理念，以更高的标准、更严的要求、更实的作风，筑牢防汛安全屏障，守护三秦大地安宁,为谱写陕西高质量发展新篇章作出更大贡献。