天津紧急排查石家庄关联人员,区域联防联控机制再升级
天津启动石家庄关联人员全面排查的背景
2023年初冬,当华北平原被寒流笼罩之际,一场突如其来的疫情防控警报在天津拉响,天津市疫情防控指挥部于12月5日发布紧急通知,要求全市范围内立即开展对石家庄关联人员的全面排查工作,这一决策源于石家庄市某区当日报告的聚集性疫情,基因测序结果显示病毒属于奥密克戎新型变异株,具有传播速度快、隐匿性强的特点。
天津与石家庄虽相距300余公里,但两座城市之间的人员往来十分密切,据统计,每日往返于津石两地的铁路客运量平均达5000人次以上,还不包括高速公路和航空运输的客流量,作为京津冀协同发展的重要节点城市,天津拥有大量来自石家庄的务工人员、商务人士和学生群体,这种紧密的人员联系,使得天津面临着较高的疫情输入风险。
此次排查工作的紧迫性还体现在时间节点上,临近元旦春节,人员流动将迎来年度高峰,疫情防控压力倍增,天津市疾控中心专家表示:"我们必须抢在'双节'人口大流动之前,将可能的传播链彻底切断,否则后果不堪设想。"为此,天津市政府决定采取最严格的排查措施,确保不漏一人。
排查工作的具体实施方案
天津市此次排查工作采取了"大数据+网格化+铁脚板"的综合模式,形成了立体化、全方位的排查网络,在技术层面,市公安局、交通运输委和三大电信运营商建立了数据共享机制,通过手机信令、购票信息和高速公路ETC记录等大数据手段,精准识别14天内有过石家庄旅居史的人员。
社区作为疫情防控的第一道防线,承担了最重要的排查任务,全市16个区的1.2万个社区网格被全面激活,2.8万名社区工作者和8.6万名志愿者投入排查工作,和平区某社区书记介绍:"我们采取'敲门行动',挨家挨户询问登记,同时通过微信群、小程序收集居民自主申报信息。"
针对不同风险等级的人员,天津市制定了差异化的管理措施:对石家庄高风险地区来津人员实施14天集中隔离;对中风险地区来津人员实行14天居家隔离;对其他地区来津人员要求进行7天健康监测,并在第1、3、7天完成三次核酸检测。
特别值得一提的是,天津市还创新性地建立了"排查-检测-管控"闭环管理机制,在市内六区和滨海新区设置了28个24小时核酸采样点,为排查出的重点人员提供便捷检测服务,开发了"津心办"APP疫情排查模块,实现排查信息实时上传、动态更新。
排查过程中遇到的挑战与解决方案
尽管方案周密,但在实际执行过程中仍面临诸多挑战,最大的困难在于部分人员刻意隐瞒行程,市疫情防控指挥部透露,通过大数据比对发现,约有3%的石家庄来津人员未主动向社区报备,对此,天津采取了"双罚制",一方面对隐瞒行程者依法追究责任,已行政拘留5人;另一方面完善举报奖励机制,最高奖励从原来的1000元提高到5000元。
基层力量不足是另一大难题,南开区一位社区工作者坦言:"我们社区只有12名工作人员,却要负责近8000居民的排查工作,压力非常大。"为解决这一问题,天津市紧急动员了市区两级机关的5000名党员干部下沉社区,同时招募了医学院校的3000名学生志愿者协助排查。
信息共享不畅也曾一度影响排查效率,最初,不同部门的数据存在时间差和标准不统一的问题,为此,市政府迅速搭建了疫情防控大数据平台,整合了卫健、公安、交通等12个部门的数据资源,实现信息实时共享。
针对部分群众对频繁核酸检测产生的抵触情绪,天津市加强了宣传引导工作,通过专家访谈、案例解析等形式,向公众解释奥密克戎变异株的特点和核酸检测的必要性,优化采样点布局,减少群众等待时间,采样点平均等待时间控制在20分钟以内。
排查工作的初步成效与社会反应
经过一周的全力排查,天津市交出了一份令人瞩目的成绩单,截至12月12日18时,全市累计排查出石家庄关联人员18672人,其中高风险地区来津人员1523人,中风险地区来津人员4876人;完成核酸检测15.8万人次,发现阳性病例3例,均已转运至定点医院隔离治疗。
这一防控成果得到了国务院联防联控机制工作组的充分肯定,专家组组长梁万年教授评价说:"天津的排查工作反应迅速、措施精准、效果显著,为全国跨区域联防联控提供了宝贵经验。"特别值得称道的是,所有阳性病例都是在隔离管控期间发现,没有造成社会面传播。
天津市民对排查工作给予了高度配合和支持,河西区居民张女士表示:"虽然生活有些不便,但为了大家的安全,我们理解并支持政府的工作。"许多社区出现了居民主动报告行程、自愿担任志愿者的感人场景,美团数据显示,天津地区防疫物资销量环比增长120%,反映出市民防护意识显著提高。
经济层面,排查工作对部分行业造成了短期冲击,石家庄至天津的长途客运量下降了85%,两地关联企业的商务往来明显减少,但市政府及时出台了助企纾困政策,设立5亿元专项资金,帮助受影响企业渡过难关。
从天津排查行动看跨区域联防联控机制的完善
天津此次排查石家庄关联人员的行动,为完善跨区域联防联控机制提供了重要启示,它证明了大数据技术在疫情防控中的关键作用,天津市通过整合多源数据,实现了对风险人员的精准识别,排查效率比传统手段提高了20倍。
这次行动凸显了区域协同的重要性,在国务院联防联控机制的协调下,天津与石家庄建立了疫情信息实时共享机制,两地的流调溯源工作实现了无缝对接,这种模式值得在全国范围内推广。
第三,排查工作展示了基层社会治理体系在应急状态下的强大韧性,天津市近年来建设的"社区网格化管理"体系在此次排查中发挥了基础性作用,证明平时在基层治理上的投入在关键时刻能够产生巨大回报。
展望未来,疫情防控将进入常态化阶段,跨区域联防联控机制需要进一步制度化、规范化,专家建议,应当建立全国统一的风险人员数据库,完善区域间疫情信息通报标准,制定跨区域应急处置预案,并定期开展联合演练。
天津市委书记在总结会上强调:"这次排查工作是对我市疫情防控能力的一次实战检验,我们要总结经验、查找不足,不断完善防控体系,切实保障人民群众生命安全和身体健康。"随着元旦春节临近,天津市已做好准备,将根据疫情形势动态调整防控措施,确保市民度过平安祥和的节日。
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